Мнения российских ученых Хvii в. на проблемы управления
Нововведения А.Л. Ордин-Нащокина.
Важную роль в развитии экономической политики и системы государственного управления середины ХVII в. сыграл Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (около 1605 - 1980) - сторонник укрепления централизованного аппарата государственного управления, активный противник боярского наместничества и яровой опекал улучшения организации управления на местах. Ордин-Нащокин предпринял попытку ввести городское самоуправление в западных приграничных городах России. Проводя реформы в Пскове, он поставил задачу оградить и укрепить его экономические позиции в борьбе с иностранным торговым капиталом. Реформа резко ограничивала функции воевод, оставляя в их ведении только дела о разбое и убийствах. Сопротивления монархии он видел в союзе дворянства с купцами против бояр, которые защищали отжив порядки.
Согласно убеждениям Ордин-Нащокина народное хозяйство должно быть единым целым, отдельные части которого находятся в тесной взаимосвязи. Это заметно отличало его от других экономистов, концентрировали свое внимание главным образом на отдельных вопросах или отраслях хозяйства страны.
В тот период царское правление рассматривало хозяйство страны прежде всего как источник пополнения казны, его экономическая политика была построена с использованием в основном фискальных методах. Ордин-Нащокин протестовал против такого узкого понимания экономической роли государства и считал его первоочередным делом заботу об экономическом процветании России.
Выступая за активное вмешательство государства в экономику, Ордин-Нащокин в то же время первым из Российских экономистов поставил вопрос о развитии (используя современную терминологию) не только государственного менеджмента, но и менеджмента на микроуровне. Он активно заботился о частном предпринимательстве. Решительно выступая за преодоление экономической отсталости России, он придавал большее значение использованию положительного опыта западноевропейских стран. Экономические взгляды Ордин-Нащокина четко сформулированы в составленных им в 1665 г. «указные памятниках» земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667 р.Торгивлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения состояния России в целом. Он о понував покровительственно пошлины, поддерживал проект русских купцов против привилегий, которые царское правительство предоставляло иностранным купцам и «откупщикам». Новоторговый Устав ограничивал права иностранных купцов еще большей степени, чем проведенная Ордин-Нащокин псковская реформа.
Другие статьи по теме:
- Стратегии выживания в ВПК- Что такое ПАММ-счет
- Эффективность и пути повышения качества продукции
- Фирма "Роба"
- Открываем компанию в proeconomice