Естественный уровень безработицы. Закон Оукена
Особый интерес вызывает проблема безработицы. В последнее время полную занятость определяется как занятость, при которой оплачиваемую работу имеют менее 100% трудоспособного населения. Иными словами, при полной занятости уровень безработицы равен сумме фрикционной и структурной безработицы.
Такой уровень безработицы называют нормальным, или естественным. Естественный уровень безработицы - это такой его уровень, при котором факторы, повышающие и уменьшают цены и заработная плата находятся в равновесии. Существует несколько толкований природного, нормального уровня безработицы. Одно из наиболее распространенных рассматривает его как уровень, при котором инфляция не растет быстрыми темпами. Итак, к естественной безработицы относят фрикционную и структурную. Превышение безработицей естественного уровня определяется, по мнению западник экономистов, циклическими факторами. Целью определения естественного уровня безработицы служит концепция потенциального ВНП, которая фактически узаконивает достаточно высокую норму безработицы. Согласно этой концепции потенциальный ВНП достигается при полной загрузке основного капитала, под которым понимают загрузки производственных мощностей обрабатывающей промышленности примерно на 86%. В шестидесятые годы естественной нормой безработицы, по которой мог быть достигнут потенциальный ВНП, считали - 4,3%, в семидесятые - 6,6%, в первой половине восьмидесятых - около 7%. Попытку математическими расчетами определить движение уровня безработицы и занятости в зависимости от отклонения фактически произведенного ВНП от потенциального осуществил американский ученый Артур Оукен. Он вывел закон, согласно которому ежегодный прирост реального ВНП примерно на 2,7% удерживает число безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста реального ВНП уменьшает численность, безработных на 1%.
Из этого следует, что определение величины прироста ВНП необходимо для того, чтобы не дать увеличиваться норме безработицы. От 2,5 до 3% ежегодного прироста реального ВНП необходимо направлять на создание новых рабочих мест, это будет способствовать удержанию безработицы на том же уровне. Кроме того более быстрый прирост ВНП сокращает безработицу, тогда как относительное падение темпов роста увеличивает количество безробитних.На мнению некоторых исследователей, естественный уровень безработицы, по сути таковым не является, поскольку он не является оптимальным, естественный уровень безработицы выше оптимального. Достижения последнего максимизирует экономическое, но приводит к чрезмерному росту инфляции. Рецептов безболезненного уменьшения уровня безработицы даже на 1-2%, еще не изобретено. Даже при достижении оптимального уровня безработицы благосостояние населения на макси-мально уровне не обеспечивается. По законам рыночной экономики, если растет спрос на рабочую силу, уменьшается безработица и соответственно растет заработная плата, платежеспособный спрос населения на потребительские товары и услуги будет расти. Но по законам той же рыночной экономики цены на потребительские товары и услуги будут расти еще более быстрыми темпами, обесценивая таким образом, денежные доходы населения, т.е. приводя к инфляции.
Следовательно, рыночная экономика вынуждена постоянно искать ответ на вопрос: рост инфляции или роста безработицы?
Как свидетельствует мировой опыт, точного измерения безработицы никогда достигать не удавалось по таким причинам:
1) Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых, что занижает уровень безработицы.
2) Рабочие, потерявшие надежду на работу. Статистика считает безработными тех, кто активно ищет работу, те
кто отчаялись найти работу безработными не считаются,
3) Ложная информация. Встречаются люди, которые заявляют, что активно ищут работу, а на самом деле работать не хотят. Это завышает уровень безработицы.
Заметным является то, что динамика безработицы в развитых странах носит неравномерный характер. Каждые 7-11 лет происходит массовое обновление основного капитала, что сопровождается высвобождением морально устаревшей рабочей силы и формированием спроса на рабочую силу, согласно техники нового поколения.
Запутанная ситуация складывается в отношении изучения долгосрочного цикла. В связи с переходом раз в 50-60 лет до очередного долгосрочного цикла уровень безработицы значительно возрастает, поскольку происходят скачкоподибни изменения в технологической структуре производства и в условиях денежного обращения. Виникають новые отрасли и зникають стари. Безработица может охватывать целые регионы с преобладанием устаревших производств.
Другие статьи по теме:
- Как заработать кредиты в easyhits4u.com- Этапы устранения предприятия
- Учебные аукционы запушены
- Организация финансовой работы
- Оплата и предоплата в магазине